تعليق: وهم "تهديد النظام" الصيني في أوروبا

بقلم/ تسوي هونغ جيان، مدير المعهد الأوروبي التابع لمعهد الصين للدراسات الدولية

تقدمت العلاقات بين الصين والاتحاد الأوروبي على المستوى الرسمي بشكل مطرد، لكن، لا يزال بعض الرأي العام الأوروبي قلقًا من أن "تصدير النظام" الصيني يمثل "تهديدًا سياسيًا". ولا يزال تصور الاتحاد الأوروبي للصين على أنها " تهديد سياسي " عنيدًا للغاية ومن الصعب تغييره على المدى القصير، على الرغم من أن الصين شددت مرارًا وتكرارًا على أنها لا تنخرط في مواجهة أيديولوجية ولا "تصدر" النموذج الصيني. 

وتعود جذور المخاوف الأوروبية الى: ـ أولا، اكتشاف أوروبا عوامل دعم مؤسسية منهجية عند فك شفرة "رمز" الإنجازات الاقتصادية للصين. وفي عملية بدء الاتصالات بين الصين وأوروبا الى ان أصبح الجانبان شريكين اقتصادين لا ينفصلان، تجاوز معدل نمو الصين ومرونتها خيال أوروبا، وهذا النمو له خصائص نظامية، وهذا هو تماثل الدولة والمجتمع، وصدى السياسة والاقتصاد، والتناغم والانسجام بين الأفراد والجماعات. وفي تصور أوروبا الخاصة للصين، ينبغي أن تكون هذه الخصائص كلها "اللاحداثة" التي سيتم القضاء عليها تدريجياً مع تطور اقتصاد السوق، لكن ممارسات الصين لم تتبع التجربة والتصميم الأوروبيين. ولقد كان لهذا تأثير قوي على الأفكار والخبرة في أوروبا: يمكن للصين المدعومة بشكل منهجي المضي قدمًا وفقًا لإرادتها ومسارها دون الحاجة إلى التعلم من الغرب. وإن أبسط تعريف للهيكل النظامي هو النظام السياسي. لذلك، بدأ فهم أوروبا للنجاح الاقتصادي للصين في التوسع إلى "النجاح السياسي"، كما بدأت الميزة التنافسية الاقتصادية التي تبنيها الصين تُعتبر نتاجًا للنظام السياسي. ويكسر هذا التغيير الأسطورة المتجذرة في أوروبا، بأن "الديمقراطيات غير الغربية لا يمكنها تعزيز الرخاء الاقتصادي". وقالت المستشارة ميركل مؤخرا، إن "النظام السياسي الصيني يمكن أن يساهم في النجاح الاقتصادي، وبالتالي أثبت أنه ممكن"، وهو أفضل مظهر لهذا التغيير في الفهم.

ثانيًا، يمكن للتجربة التاريخية الخاصة بأوروبا والتحيز ضد التشكيلات السياسية الأجنبية أن يدخل بسهولة "الاختلاف" في "المنافسة". وإن الاختلاف بين الصين وأوروبا لا يؤدي بالضرورة إلى المنافسة أو حتى المواجهة، وليس من الصعب فهم هذا الأمر وقبوله بالنسبة للصين، التي لديها تعايش متعدد الأعراق وتسعى إلى "الانسجام حتى مع الاختلاف"، ولكن بالنسبة لأولئك الذين خرجوا من تاريخ انهيار الإمبراطورية، والفشل الاستعماري، مثل أوروبا، فإن هذا غير مقبول إلى حد ما. ويمكن لأوروبا التي تؤمن بنفس الدين، وتوافق على هيكل "قومية واحدة في دولة واحدة" أن تقبل "الانسجام على أساس المماثلة". وقد تسبب هذا الاختلاف بين التجربة التاريخية والوضع السياسي الراهن في خلافات مستمرة بين الصين وأوروبا.

ثالثا، تعاني أوروبا حتماً من "انعدام الثقة المؤسسية" في سياق التحديات الداخلية والخارجية المتزايدة. حيث شهدت الثقة بالنفس في أوروبا صعودًا وهبوطًا حادًا منذ نهاية الحرب الباردة، وفي بداية هذا القرن، عندما قبلت أوروبا الغربية، بصفتها "المنتصرة" في الحرب الباردة، معظم أراضي أوروبا الشرقية، فكرت في "تشكيل عالم أفضل" وكانت مليئة بالثقة. لكن، شهد الاقتصاد الأوروبي تجربة "عقد ضائع" من جراء أزمة الديون في منطقة اليورو، وأضرت أزمات الأمن واللاجئين والأوبئة التي أعقبت ذلك على حيوية أوروبا. وأدى الشعور العنيف بعدم التوازن وانعدام الوزن في أوروبا إلى التشكيك في القيم والأنظمة المدعومة منذ فترة طويلة، حيث تظهر مطالب الإصلاح والمطالبات الشعبوية والوعي المحافظ وتتشابك في الوقت نفسه. ومع ذلك، لا بد أن يكون الإصلاح صعبًا في نظام القوة السياسية المعقد في أوروبا والمصالح الاجتماعية المنقسمة. وإن تزامن التراجع في أوروبا مع إظهار الصين للحيوية، ما جعل أوروبا تشعر بعدم الثقة التي كانت عليه من قبل، وسيكون من الأسهل توسيع الوجه التنافسي للعلاقات بين الصين والاتحاد الأوروبي والارتقاء إلى منطق المواجهة.

أخيرًا، قد ترتكب استجابة أوروبا المتسرعة والتكهنات السياسية أخطاء في ظل التغيرات السريعة في الأوقات والنماذج. وإن أوروبا غير مستعدة لخسارة نفسها في المنافسة الصينية الأمريكية، لكنها لم تتمكن بعد من الحصول على موطئ قدم في المنافسة الصينية الأمريكية، والتناقض بين "عدم الرغبة" و "لا قدرة" يعذب أوروبا كثيرا. ومن أجل جعل نفسها أكثر راحة، تميل أوروبا إلى التحالف مع الولايات المتحدة سياسيًا والشراكة مع الصين اقتصاديًا. وإن نجاح أوروبا في هذه الاستراتيجية بحاجة بطبيعة الحال إلى النأي بنفسها عن الصين سياسياً، وأن تخلق المزيد من الأوهام والخطابات حول "التهديد السياسي الصيني"، وإلا فسيكون من الصعب كسب ثقة الولايات المتحدة. لكن ما يجب أن تراه أوروبا هو أن الولايات المتحدة ليست على استعداد للسماح لها باستخدام "الولاء السياسي" مقابل "مساحة البقاء والتنمية"، وأن الولايات المتحدة تستخدم جميع الوسائل لإجبارها على الوقوف معها في كافة المجالات، خلافًا لذلك، ليست هناك حاجة للولايات المتحدة لاستخدام سلسلة التوريد العالمية بعد أن أعربت بعض الدول الأوروبية عن آرائها بشأن قضية 5G. وحول الملف النووي الإيراني، ليست هناك حاجة لفرض عقوبات كبيرة على إيران، وإجبار أوروبا على تقديم تنازلات بعد الانسحاب من الاتفاقية. إن التنمر في الولايات المتحدة هو تنمر من جانب واحد، فهو لا يميز بين التقارب والتباعد، ولا يقدر "الولاء السياسي". 

وبغض النظر عن كيفية تغير الوضع العالمي، فإنه يجب على أوروبا التفكير بوضوح في كيفية التعايش مع الصين في التجربة السابقة، وكيف بذل الطرفان قصارى جهدهما للحفاظ على فهم إيجابي لبعضهما البعض في التعاون العملي، وكيفية تنمية المصالح المشتركة مع تجنب اتساع الخلافات السياسية، وهذه التجارب القيمة لا تزال قادرة في وقتنا الحاضر على ضمان التعايش السلمي بين الصين وأوروبا، والقاعدة الذهبية للتعاون المفتوح.