تعليق: الاستراتيجية الامريكية في آسيا والمحيط الهادي .. 10 سنوات من إيذاء الآخرين

نشرت وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة هيلاري كلينتون في نهاية عام 2011، مقالاً بعنوان "قرن المحيط الهادئ للولايات المتحدة"، أكدت فيه أن "مستقبل السياسة العالمية ستحدده آسيا"، والتي بدأت بعد ذلك في تعديل كبير في استراتيجية الولايات المتحدة الشاملة. وحتى الآن، مرت استراتيجية الولايات المتحدة لآسيا والمحيط الهادئ بمراحل مختلفة من "العودة إلى آسيا" إلى "إعادة التوازن لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ" ثم إلى "استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ" لمدة 10 سنوات كاملة.

ويعتقد لي هاي دونغ، بروفيسور في مركز بحوث ودراسات العلاقات الدولية بمعهد العلاقات الدولية والدراسات الدبلوماسية، أن استراتيجية الولايات المتحدة في آسيا والمحيط الهادئ، والتي تم تنفيذها وتعزيزها من قبل ثلاثة رؤساء قد دخلت في المسار الخطأ، ما يعد وقتاً مناسباً لتلخيص تطوراتها وأخطاءها بإيجاز.

أولاً، لم تغير استراتيجية الولايات المتحدة في التحرك نحو منطقة آسيا والمحيط الهادئ في السنوات العشر الماضية الحلقة السلبية للفشل في الاستراتيجيات الدبلوماسية الأمريكية الرئيسية بعد الحرب الباردة بسبب سوء تقدير الموقف من قبل نخب صنع القرار والاستجابة السياسية غير الملائمة والخطيرة. وطوال تسعينيات القرن الماضي، لم تستفد الولايات المتحدة بشكل كامل من ميزة "اللحظة أحادية القطب" وفرصة التحول السياسي الداخلي لروسيا، مع التركيز على إقامة علاقات تعاون أساسية مع روسيا والنمط العام للسلام الدائم في أوروبا، على العكس من ذلك، فهي منشغلة في جني ما يسمى بثمار النصر التافهة، وتتخذ زمام المبادرة بقصر نظر في إدخال أوروبا الوسطى والشرقية ودول أخرى في "دائرة نفوذها". ونتيجة لذلك، أصبحت النزاعات الهيكلية الحالية في العلاقات الأمريكية ـ الروسية أكثر حدة وصعوبة في حلها، وأصبحت أوروبا بشكل أساسي في حالة انقسامات مرة أخرى.

في السنوات العشر الأولى من القرن الحادي والعشرين، لم تستفد الولايات المتحدة بالكامل من التعاطف العالمي أو الدعم الذي تلقته من الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر، والتركيز على القضاء على القوى الإرهابية المتطرفة التي تهدد أمن جميع البلدان. على العكس من ذلك، فقد شنوا بغباء الحرب على العراق أثناء عملية مكافحة الإرهاب، وانشغلوا بهوس في إجراء "تحول ديمقراطي كبير" في أفغانستان ودول في الشرق الأوسط. وقد أدى ذلك إلى التورط المكثف للولايات المتحدة في الفوضى الإقليمية الشديدة، وتتعرض الآن لهزيمة تامة ومهينة في أطول حرب في تاريخها.

بعد هاتين الحربين الباردتين، لم تثير الإخفاقات الكبرى والدروس المؤلمة للحكم الاستراتيجي الأمريكي وتطبيقه تفكيرًا عميقًا من قبل النخبة الأمريكية. على العكس من ذلك، تكرر الولايات المتحدة مآسي إخفاقات التخطيط الاستراتيجي السابقتين في إطلاق وتنفيذ التعديل الاستراتيجي الرئيسي الثالث مع التركيز على منطقة آسيا والمحيط الهادئ بعد الحرب الباردة. كما تحاول إثارة المنافسة الجيوسياسية بين القوى الكبرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وخلق انقسامات ومواجهات في الهيكل السياسي والاقتصادي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، لتحقيق نتيجة توضح القوة الرائدة للولايات المتحدة في عملية أزمة آسيا والمحيط الهادئ التي أثارها هذا. وقد أدت تصرفات الولايات المتحدة في تعزيز استراتيجيتها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في السنوات العشر الماضية بشكل مباشر إلى درجة عالية من عدم اليقين، وحتى الاضطراب الشديد في الازدهار والأمن الإقليميين. وشكلت اليقظة المستمرة للعواقب الكارثية للسياسة الخارجية الأمريكية بشكل تدريجي إجماعًا عامًا لمعظم الدول والقوى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ حول تحديد مواقع الوظائف الإقليمية للولايات المتحدة.

ثانياً، يتمثل الجوهر الأساسي لاستراتيجية آسيا والمحيط الهادئ التي روجت لها الولايات المتحدة في السنوات العشر الماضية في المنافسة الجيوسياسية بين القوى الكبرى، وهذا بالضبط ما قاومته وعارضته معظم دول المنطقة بشدة. وقد بادرت إدارة أوباما بعملية "العودة إلى منطقة آسيا والمحيط الهادي" لتخلص الولايات المتحدة من مستنقع الحرب في العراق وأفغانستان، ومحاولة استخدام نظام آسيا والمحيط الهادئ متعدد الأطراف في مجالات الدفاع والأمن والاقتصاد وغيرها من المجالات كحلقة وصل، لتنفيذ استراتيجية "إعادة التوازن لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ" التي تستهدف الصين. وفي ذلك الوقت، روجت الولايات المتحدة للشراكة عبر المحيط الهادئ بهدف الضغط على النفوذ الاقتصادي الإقليمي للصين، وعززت وظيفة التحالف الأمريكي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ من خلال المبالغة في "نظرية التهديد الصيني"، وقد أدى ذلك بشكل مباشر إلى تقلبات وتحولات في عملية التكامل التي تركزت على الاقتصاد والتجارة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وسقط النظام الإقليمي في حالة اضطراب.

لقد خلعت "استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ" التي أطلقتها إدارة ترامب بالكامل عباءة "متعددة الأطراف"، باستخدام الحرب التجارية كحلقة وصل أساسية، لتعزيز القمع والاحتواء الصريحين للصين في جميع المجالات مثل السياسة الصناعية والأمن والدفاع ووضع القواعد الدولية والأمن الإقليمي وبناء الهيكل الاقتصادي. وقبل مغادرة ترامب منصبه، رفع السرية عن وثيقة "الإطار الاستراتيجي الأمريكي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ '' التي تمت صياغتها في عام 2018، والتي كشفت بشكل مباشر عن استراتيجية الولايات المتحدة الشاملة لإدراج سياسات دول آسيا والمحيط الهادئ في استراتيجيتها الشاملة لاحتواء الصين.

وإدراكًا منها أن معظم دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ لن تتبعها للانخراط في الانقسامات الإقليمية، تحاول إدارة بايدن تسريع إدخال حلفائها في أوروبا وأستراليا في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في عملية النهوض بما يسمى "التعددية" على غرار التحالف الديمقراطي، لضمان أن الولايات المتحدة في وضع متميز في المنافسة الاستراتيجية وحتى المواجهة مع الصين. ويمكن ملاحظة أن الولايات المتحدة تسببت ذات مرة في انقسام أوروبي عميق الجذور تميز بالحرب الأهلية الأوكرانية بسبب طرد روسيا من أوروبا. والآن، تحاول دفع مأساة مماثلة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، مما يتطلب من دول المنطقة اليقظة حيال هذا الأمر وتتجنب المعاناة منه.

ثالثاً، إن السمة المميزة الشاملة لاستراتيجية الولايات المتحدة لعشر سنوات في آسيا والمحيط الهادئ هي افتقارها إلى القوة في التقدم وضعف في الداخل على رغم من قوتها في الخارج. ويتعلق هذا بحقيقة أن القوة الكلية للولايات المتحدة، المهووسة بالتوسع الخارجي، والتي تستمر في الانخفاض بعد الحرب الباردة، بعيدة بشكل كبير عن الأهداف التي تسعى إليها، كما أنه لا ينفصل عن "الأزمة الشاملة" المتزايدة في الولايات المتحدة.

وأشار الخبير الجيوسياسي الأمريكي بريجنسكي ذات مرة بدقة إلى أن الشرط الأساسي للولايات المتحدة للحفاظ على تفوقها العالمي هو حل سلسلة من المشكلات المحلية الخطيرة. لكن الحقيقة هي أن الدين القومي المرتفع للولايات المتحدة، والنظام المالي المتسرب، وفجوة الدخل الآخذة في الاتساع بشكل حاد مصحوبة بركود الحراك الاجتماعي، والبنية التحتية الوطنية المتداعية، وجهل الناس بالشؤون العالمية، والفوضى، والسياسة شديدة الاستقطاب، وغيرها من المشاكل التي تم تحديدها قبل 10 سنوات، فإنه لم يتم حلها فحسب، وإنما تدهورت جميعاً. وإن "مزايا" القوة الاقتصادية الأمريكية، والابتكار التكنولوجي، والهيكل الديموغرافي الملائم، والقيم التي أشار إليها بريجنسكي تزعجها الاضطرابات المتزايدة في المجتمع الأمريكي. ولم يكن من الممكن حل الأزمة الداخلية الشاملة، بل استمرت في التفاقم، الأمر الذي أدى بشكل مباشر إلى النتائج الحتمية للسلوك الخارجي الضعيف للولايات المتحدة.

لطالما كان بناء نظام اقتصادي وسياسي شامل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ كشريان يضخ الدم إلى الولايات المتحدة أحد الاعتبارات الرئيسية لنخبة صنع القرار في واشنطن. ومع ذلك، فقد تسببت الكراهية الواسعة النطاق للشؤون الخارجية من قبل الناخبين الأمريكيين الرئيسيين والمواجهة الحادة بين السياسات الداخلية والخارجية للأحزاب الديمقراطية والجمهورية في إحداث اضطراب وتأثير في تقدم استراتيجية الولايات المتحدة لآسيا والمحيط الهادئ، مما يجعلها من الصعب تحقيق الاستقرار الاستدامة. وإن خداع دول آسيا والمحيط الهادئ من أجل "دفع فاتورة" استراتيجية الولايات المتحدة الهشة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، أو الاستمرار في إجبارهم على تحمل ثمن باهظ لسياسة آسيا والمحيط الهادئ الكارثية للولايات المتحدة، وهو أمر غير مقبول لدول آسيا والمحيط الهادئ. وشجعت الولايات المتحدة حلفاء أجانب آخرين على دخول منطقة آسيا والمحيط الهادئ بشكل مكثف، ما يُظهر أن الولايات المتحدة تفتقر إلى الثقة في دول آسيا والمحيط الهادئ، وتحاول استغلال حلفاءها خارج المنطقة لتشكيل نظام آسيا والمحيط الهادئ اجبارياً. ويمكن القول إن استراتيجية الولايات المتحدة في آسيا والمحيط الهادئ هي استراتيجية استعمارية بشكل واضح. وإن مثل هذه الاستراتيجية، التي تتعارض مع الوضع المحلي والدولي، يصعب تحقيقها في نهاية المطاف.

بشكل عام، استراتيجية آسيا والمحيط الهادئ التي خططت لها النخبة السياسية في الولايات المتحدة هي استراتيجية بسيطة وقصيرة النظر، ومنفصلة عن الواقع، وتتجاهل المطالب الأساسية للأمريكيين العاديين ودول آسيا والمحيط الهادئ من أجل السلام والازدهار. وإن المفاهيم والممارسات الاستراتيجية لآسيا والمحيط الهادئ المتطورة باستمرار في السنوات العشر الماضية تتخللها التفكير الاستعماري والتفوق العرقي والمدني والإيمان بالقوة، ولن يؤدي استمرار عناد الولايات المتحدة إلا إلى انقسامات وأزمات أكثر خطورة في منطقة آسيا ومنطقة المحيط الهادئ.