إضاءات على المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني: المهام والوظائف

بكين 3 مارس 2017 / تستضيف العاصمة الصينية بكين اليوم الجمعة أعمال الدورة الخامسة للمجلس الوطني الثاني عشر للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، مؤذنة ببدء ذروة الموسم السياسي الذي تعيشه الصين سنويا، والذي سيُتبع بافتتاح أعمال المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، أعلى هيئة تشريعية في البلاد يوم الأحد المقبل.

ومن المتوقع أن يشارك أكثر من ألفي مستشار سياسي على مستوى البلاد في أعمال الدورة المذكورة لتقديم مقترحات ورؤى للحكومة الصينية حول إدارة شؤون الدولة خلال الدورة السنوية لهذا العام، فيما يبدأ هذا الحدث الهام تقريبا بالتوازي مع الدورة السنوية للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، أعلى هيئة تشريعية في البلاد .

وتنعقد أعمال الاجتماعين الثنائيين المعروفين على المستوى الشعبي الصيني بـ "الدورتين"، ما يرمز إلى أهم أسبوعين في شهر مارس على الأجندة السياسية الصينية.

فيما يلي نبذة موجزة عن المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وقوانينه ومهامه على المستوى السياسي الصيني.

- ما هو المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. وما هي مهامه؟

بحسب ما قاله يوي تشنغ شنغ , رئيس المجلس الوطني للمؤتمر الاستشاري السياسي, أعلى هيئة سياسية، فإن المؤتمر يعتبر منظمة في الجبهة الوطنية المتحدة للشعب الصيني، وهو جهاز هام للتنسيق والتشاور السياسي بين الأحزاب المتعددة تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني، فضلا عن كونه وسيلة هامة لتعزيز الديمقراطية الاشتراكية في النشاطات السياسية الصينية.

كما إن المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني لا يعد أيضا جهازا لسلطة الدولة أو جهازا لصنع القرار السياسي، ولكنه منصة هامة تُمكن مختلف الأحزاب السياسية والمنظمات الشعبية وعامة الشعب من كافة المجموعات العرقية وجميع شرائح المجتمع من العمل معاً في المشاركة الديمقراطية في قضايا الدولة.

وعمليا ، يعمل أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني لصالح الأجهزة الحكومية والتشريعية والقضائية، ويقومون بوضع المقترحات قدماً حول القضايا السياسية والاجتماعية الرئيسية لأكبر دولة في العالم تعدادا سكانيا، وثاني أكبر اقتصاد عالمي.

وتتركز المهام الرئيسية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني على التشاور السياسي، وتطبيق الرقابة الديمقراطية والمشاركة في النقاشات ومعالجة قضايا الدولة. وتغطي الاستشارات السياسية المبادئ الرئيسية والسياسات المقترحة من قبل الحكومات المركزية والمحلية، وما يتعلق بالقضايا السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية الهامة التي تشغل الرأي العام.

وتعني الديمقراطية الشعبية تقديم المقترحات والانتقادات ، إضافة إلى الرقابة على تطبيق الدستور، والقوانين والأنظمة الأخرى ، والسياسات الرئيسية، فضلا عن القيام بالرقابة على أعمال الأجهزة الحكومية وموظفيها.

أما المشاركة في النقاشات ومعالجة قضايا الدولة، فتعني تنظيم أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني من مختلف الأحزاب ، والمنظمات الشعبية، وعامة الشعب من مختلف مجموعات الأقليات العرقية، والمجموعات المجتمعية الأخرى للمشاركة في النشاطات السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية التي تقوم بها البلاد .

- من هم أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. وكيف يضطلعون بأعمالهم ؟

ينحدر أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني من مختلف مشارب الحياة والمجموعات العرقية.

وفي الوقت الحالي، يتكون المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني من ممثلين عن الحزب الشيوعي الصيني وغيره من الأحزاب غير الشيوعية، وشخصيات مستقلة، وممثلين عن المنظمات الشعبية والمجموعات العرقية ومختلف الشرائح الاجتماعية .

كما يضم المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ممثلين عن أبناء منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة وتايوان، والصينيين المغتربين، والأشخاص المدعوين بصورة خاصة.

ويعتبر معظم أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني من أصحاب الخبرة السياسية، والشخصيات البارزة في المجتمع، والخبراء والأساتذة الجامعيين المختصين في مختلف الميادين.

ويضطلع أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني بمهام وضع المقترحات قدماً لعرض التعليقات والمقترحات حول القضايا السياسية والاجتماعية الهامة للبلاد على المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني والحكومة من خلال المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني.

وتلتزم الإدارات المعنية بمعالجة المقترحات بالإجابة على كل مقترح مُقدم.

- ما الذي تحتويه أجندة العام الحالي؟

سيقوم المستشارون السياسيون بالاستماع والتداول حول تقرير عمل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الثاني عشر للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وتقرير آخر حول كيفية معالجة اللجنة الدائمة للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني للمقترحات المقدمة من قبل أعضاء المجلس الوطني للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني منذ الدورة السابقة.

ومن المتوقع أيضاً أن يتم تبني قرار سياسي خلال الاجتماع المذكور.

وسوف يحضر المستشارون السياسيون أعمال الدورة الخامسة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب الصيني كمشاركين ليس لهم الحق في التصويت، حيث سيستمعون ويناقشون تقرير عمل الحكومة، ويناقشون مسودة الأحكام العامة للقانون المدني.

كما سيستمعون ويناقشون كذلك تقرير عمل المحكمة الدستورية الشعبية العليا، وتقرير عمل النيابة العامة الشعبية العليا.