تقرير: ما هي الآفاق التنموية لبلدات المحافظات في الصين مستقبلا؟

/صحيفة الشعب اليومية أونلاين/  2022:05:11.14:29

11 مايو 2022/صحيفة الشعب اليومية أونلاين/ أصدرت الصين مؤخرًا مبادئ توجيهية طلبت فيها من مختلف المحليات في جميع أنحاء البلاد بتعزيز الحضرنة مع التركيز على بلدات المحافظات. وقد أوضحت هذه المبادئ أهداف التنمية والمهام المحددة لعملية التحضر. ووفقا لما جاء فيها، فإن عملية تطوير بلدات المحافظات ستحرز تقدما كبيرا بحلول عام 2025. ثم بعد ذلك بفترة أخرى من العمل الجاد، ستقوم الصين وبشكل أساسي بتشييد بلدات المحافظات ذات خصائص حديثة وعصرية مليئة بالحيوية يتم فيها خلق المزيد من الوظائف مما يجعلها مكانا رائعا للعيش والاستقرار بالنسبة للأهالي.

تعد بلدات المحافظات جزءًا مهمًا من النظام الحضري في الصين. ووفقًا للبيانات بلغ عدد السكان المقيمين في 1472 من هذه البلدات حوالي 160 مليونًا بينما بلغ عدد سكان المناطق الحضرية في 394 مدينة على مستوى ما فوق المحافظة حوالي 90 مليونًا نهاية سنة 2021. ويمثل عدد سكان بلدات المحافظات وهذه المدن ما يقرب من 30٪ من السكان الحُضّر الدائمين، ويمثل عدد بلدات المحافظات ومدن مستوى ما فوق المحافظات حوالي 65٪ من عدد التقسيمات الإدارية على مستوى المحافظات في البلاد. وقال أحد المسؤولين في اللجنة الوطنية للتنمية والاصلاح الصينية: "إن تعزيز بناء بلدات المحافظات يساعد على توجيه سكان الريف نحو التحضر وتحسين التخطيط المكاني لهذه العملية وذلك من أجل تحقيق التنمية المنسقة للمدن الكبرى والمتوسطة والصغيرة والبلدات الصغيرة."

في الوقت الحالي، هناك عدد كبير من بلدات المحافظات وأنواعها عديدة ومسارات تطويرها مختلفة. لكن لا تزال عملية تطوير الكثير منها مقيدة إلى حد ما، إذ أدت مشكلات متعددة مثل وظائف المنصات الصناعية الضعيفة ومرافق الدعم غير الكاملة والمرافق العامة القديمة إلى تقليل القدرة الاستيعابية لهذه البلدات وجاذبية السكان لها.

كيف سيتم بناء "بلدات المحافظات" الصينية في المستقبل؟ وقد نصتهذه المبادئ التوجيهية على التوجه الوظيفي لبلدات المحافظات والتي تنقسم إلى خمس فئات وفقًا لخصائص مختلفة وتحديد مسارات التنمية المختلفة فيها، بما في ذلك: تلبية احتياجات السكان وتسريع تطوير البلدات المتواجدة حول المدن الكبرى، وتنمية بلدات المحافظات ذات الوظائف الاختصاصية، وتطوير طرق الإنتاج الزراعي وتعزيز الحفاظ على الايكولوجيا فيها، وتوجيه التحول التنموي لبلدات المحافظات التي تشهد تدفق متساكنيها إلى الخارج.

كما طرحت هذه المبادئ التوجيهية 25 مهمة بناء في 5 مجالات، بما في ذلك تنمية الصناعات التنافسية والمفيدة لبلدات المحافظات وتحسين نظام المرافق البلدية بها، وتعزيز توفير الخدمات العامة وتحسين نوعية البيئة المعيشية وتعزيز الاتصال والتكامل بين وظائف هذه البلداتوالمناطق الريفية.

كما أوضحت المبادئ التوجيهية أيضًا سبل توفير الضمانات السياسية لبناء بلدات المحافظات. على سبيل المثال: إنشاء آلية استثمار وتمويل متنوعة ومستدامة ودعم الشركات المؤهلة لإصدار سندات خاصة للشركات لتعزيز الحضرنة إلى غير ذلك الضمانات.