خلفية: اجتماعات رؤساء وزراء منظمة شانغهاي للتعاون

بكين 14 ديسمبر 2015 / افتتح الاجتماع الـ 14 لرؤساء وزراء منظمة شانغهاي للتعاون اليوم (الاثنين) في مدينة تشنغتشو بوسط الصين.

ومن المتوقع، خلال الاجتماع الذي يستمر ليومين، أن يناقش رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شانغهاي للتعاون، وهي الصين وروسيا وقازاخستان وقيرغيزستان وطاجكستان وأوزبكستان، التعاون في التجارة والاستثمار والتمويل والنقل والثقافة.

وتأسست آلية الاجتماعات الدورية بين رؤساء الوزراء ضمن إطار منظمة شانغهاي للتعاون في سبتمبر 2001، وبدأت في الاجتماع الأول، الذي عقد في ألماتي بقازاخستان، عملية التعاون التجاري والاقتصادي متعددة الأطراف بين الدول الست الأعضاء.

وفي 23 سبتمبر من عام 2003، عُقد الاجتماع الثاني لرؤساء وزراء منظمة شانغهاي للتعاون في بكين بالصين، وتم توقيع ست وثائق في نهاية الاجتماع، بما في ذلك برنامج التعاون التجاري والاقتصادي متعدد الأطراف للدول الأعضاء في المنظمة، ومذكرة تفاهم بشأن الإطلاق التقني للمؤسسات الدائمة لمنظمة شانغهاي للتعاون، والبيان المشترك لاجتماع رؤساء الوزراء.

وفي 22 سبتمبر من عام 2004، تم الاتفاق خلال الاجتماع الثالث الذي عُقد في بشكيك بقيرغيزستان على أن الإرهاب والانفصالية والتطرف ما زالت تمثل التهديدات الرئيسية للأمن والاستقرار في المنطقة، وتم الدعوة إلى توثيق التعاون الثنائي ومتعدد الأطراف في مكافحة هذه القوى الشريرة.

وأكد المشاركون على أن التعاون الاقتصادي الإقليمي يعد من بين الأولويات لدى منظمة شانغهاي للتعاون، وتعهدوا بالتركيز على مشاريع التعاون في الطاقة والنقل والاتصالات والزراعة.

وفي 26 أكتوبر من عام 2005، عقد رؤساء حكومات منظمة شانغهاي للتعاون اجتماعهم الرابع في موسكو، واتفق القادة على تعزيز التعاون في مختلف المجالات بما في ذلك بناء البنية التحتية والطاقة والاتصالات والتمويل والثقافة والسياحة والعلوم والتكنولوجيا، كما اتفقوا على تعزيز التصدي ضد قوى الشر الثلاث.

فيما عقد الاجتماع الخامس لرؤساء الوزراء في دوشنبه بطاجكستان في 15 سبتمبر في عام 2006، ودرس رؤساء الوزراء الستة أولوية التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء في المنظمة، واقترحوا إجراءات محددة للتعاون التجاري والعلمي والاجتماعي والثقافي.

وفي الاجتماع السادس، الذي عقد في طشقند بأوزبكستان في عام 2007، تبادل القادة المشاركون وجهات النظر حول كيفية تعزيز التعاون في مجالات التجارة والاستثمار، والنقل، والطاقة والاتصالات ، والجمارك والثقافة، وتوصلوا إلى توافق حول تحسين بيئة الأعمال والدفع باتجاه تنفيذ مشاريع الربط وتوسيع قنوات التمويل.

وفي 30 أكتوبر من عام 2008، عُقد الاجتماع السابع لرؤساء وزراء منظمة شانغهاي للتعاون في أستانة بقازاخستان، وأصدر الاجتماع إعلانا مشتركا حول الوضع الراهن وآفاق التعاون العملي ضمن المنظمة في مجالات السياسة والاقتصاد والتجارة والثقافة وغيرها من المجالات.

وفي 14 أكتوبر من عام 2009، اجتمع رؤساء وزراء الدول الستة الأعضاء في منظمة شانغهاي للتعاون في بكين، واتفقوا على تسهيل التجارة وتحسين بناء البنية التحتية للموانئ وتعزيز قدرة وكفاءة التخليص الجمركي.

وفي 7 نوفمبر من عام 2010، افتتح الاجتماع التاسع لرؤساء وزراء المنظمة في دوشنبه بطاجكستان، وناقش القادة المشاركون التنسيق بين الدول الأعضاء في المجالات التي لا موارد لها، وأطلقوا نظام الإشراف على التنمية الاقتصادية التابع للمنظمة، ومنصة للتجارة الإلكترونية.

وفي 7 نوفمبر من عام 2011، وخلال الاجتماع العاشر في مدينة سان بطرسبرغ الروسية، ناقش رؤساء وزراء المنظمة لأول مرة إنشاء آلية تمويل للمشاريع المشتركة، بما في ذلك الحسابات الخاصة وبنوك التنمية في إطار المنظمة.

وفي 5 ديسمبر من عام 2012، وقع المشاركون، في الاجتماع الـ 11 في بشكيك، على مسودة وثائق، بما في ذلك بيان بشأن صندوق التنمية التابع للمنظمة، ومذكرة تعاون لحماية حقوق الملكية الفكرية، من بين وثائق أخرى.

وفي 29 نوفمبر من عام 2013، وفي العاصمة الأوزبكية، طشقند، اتفق رؤساء وزراء المنظمة خلال الاجتماع الـ 12 على تعزيز الحوار وتوسيع التعاون الضريبي والمالي، وتعميق التجارة الإقليمية والتعاون الاستثماري.

وفي 16 ديسمبر من عام 2014، عُقد الاجتماع الـ 13 لرؤساء وزراء المنظمة في أستانة بقازاخستان، وقد قرر القادة بذل جهود جماعية لتعزيز القدرة التنافسية لاقتصاداتها والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي، وتعزيز البيئة الاستثمارية، وتوسيع الانتاج الصناعي.