شي جين بينغ يترأس ندوة بشأن دفع الحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة على نحو شامل لحوض النهر الأصفر

لانتشو 15 سبتمبر 2024 (شينخوا) ترأس شي جين بينغ، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والرئيس الصيني ورئيس اللجنة العسكرية المركزية، ندوة بشأن دفع الحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة على نحو شامل لحوض النهر الأصفر وألقى فيها كلمة مهمة في مدينة لانتشو، حاضرة مقاطعة قانسو بشمال غربي الصين بعد ظهر 12 سبتمبر الجاري. وشدد شي على ضرورة تنفيذ وتطبيق روح المؤتمر الوطني الـ20 للحزب الشيوعي الصيني والجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني بدقة، والتمسك بحزم بالمتطلبات الاستراتيجية المتمثلة في إيلاء الاهتمام لحماية وإدارة البيئة، ودعا إلى تعزيز الحماية الإيكولوجية عبر حوض النهر بأكمله للارتقاء بها إلى مستوى جديد، وتحقيق تقدم جديد في التحول الأخضر، وتحقيق نتائج جديدة للتنمية العالية الجودة، وإدخال تحسينات جديدة على حياة المواطنين، وفتح آفاق جديدة في الحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة لحوض النهر الأصفر من خلال الالتزام بإعطاء الأولوية للبيئة الإيكولوجية والتنمية الخضراء، والالتزام بالتدقيق العلمي عند استخدام الموارد المائية وإعطاء الأولوية لتوفير المياه، والالتزام بتطبيق السياسات حسب الظروف المحلية، والالتزام بالتخطيط الشامل وتنسيق الجهود.

حضر الندوة تساي تشي عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومدير المكتب العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، ودينغ شيويه شيانغ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ونائب رئيس مجلس الدولة الصيني.

أثناء الندوة، ألقى كلمات كل من تشنغ شان جيه مدير اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، وهو تشانغ شنغ أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني في مقاطعة قانسو، وتشاو يي ده أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني في مقاطعة شنشي، ولوو يانغ شنغ أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني في مقاطعة خنان، كما قدموا تقارير عمل وطرحوا نصائح واقتراحات بشأن دفع الحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة على نحو شامل في حوض النهر الأصفر. وقام مسؤولون رئيسيون من المقاطعات والمناطق الأخرى الذين حضروا هذه الندوة بتقديم خطابات مكتوبة.

وبعد الاستماع إلى كلماتهم، ألقى شي جين بينغ كلمة مهمة أشار فيها إلى أنه منذ طرح اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني استراتيجية الحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة لحوض النهر الأصفر، حققت جودة البيئة الإيكولوجية لحوض النهر الأصفر تقدما بخطوات راسخة، وتعززت قدرة الضمان للأمن المائي تدريجيا، وترسخ أساس أمن الطاقة والأمن الغذائي باستمرار، وظهرت كثير من المنجزات المتعلقة بالتنمية العالية الجودة، ووصلت الحماية الإيكولوجية والتنمية العالية الجودة لحوض النهر الأصفر إلى نقطة انطلاق أعلى. في الوقت نفسه، لوحظ أن هناك العديد من المشاكل المستعصية التي لا تزال بحاجة إلى حلول.

وأكد شي جين بينغ على أنه يجب مواصلة تحسين النمط المنسق للحماية الإيكولوجية على نحو شامل لحوض النهر الأصفر، وتوطيد الدروع الأمنية الإيكولوجية الوطنية. وقال إنه يجب التركيز بشكل أكبر على الحوكمة المنهجية والشاملة والمنسقة للنهر الأصفر، وتعزيز بناء نظام حوكمة للبيئة الإيكولوجية تتكامل به الروافد العليا مع الروافد السفلى، والتنفيذ المتعمق للمشاريع الكبرى لحماية واستعادة النظام الإيكولوجي المهم، وتعزيز استقرار النظام الإيكولوجي لحوض النهر. وينبغي تعزيز الوقاية والمعالجة المشتركتين لمشروع بناء غابات الحزام الواقي في "المناطق الشمالية الثلاث" (شمالي الصين وشمال شرقيها وشمال غربيها)، مما يحسن التأثير العام. وينبغي تعزيز الحوكمة الشاملة لمناجم الفحم التي تعرضت لهبوط الأرضي، والاستكشاف النشط لمسارات جديدة للتحول التنموي للمناطق المعتمدة على الموارد. ويجب مواصلة العمل على تحقيق النصر خلال المعركة للوقاية من التلوث ومكافحته، وتعزيز إدارة الروافد المهمة والبحيرات والخزانات الرئيسية، وتحسين بناء البنية التحتية البيئية في المناطق الواقعة على طول ضفاف الأنهار والبحيرات. ويجب تعزيز الحوكمة الشاملة لتلوث الهواء، وتسريع إحلال الطاقة النظيفة محل الوقود الأحفوري في الصناعات الرئيسية، والتعزيز القوي للاستخدام النظيف والفعال للفحم. وينبغي تعزيز حوكمة الشركات "غير المنظمة والقانونية والصديقة للبيئة" وفقا للقانون وإدارة مصادر المخاطر والسيطرة عليها بشكل فعال. ويجب تنفيذ السياسات والمعايير الضريبية والمالية والاستثمارية والتسعيرية لدعم التنمية الخضراء ومنخفضة الكربون. ويجب تحسين آلية تحقيق القيمة للمنتجات الإيكولوجية. كما يجب استكشاف إنشاء آلية تعويضات من أجل الحماية الإيكولوجية تشمل حوض النهر كله وتتسم بالتنوع والالتزام بمعايير السوق.

وأشار شي جين بينغ إلى ضرورة تنفيذ نظام أكثر صرامة لحماية الموارد المائية والاستفادة منها، والارتقاء بكفاءة استخدام المياه وتوفيرها. ويجب الالتزام الصارم بالحد الأعلى لتنمية الموارد المائية والاستفادة منها، والأخذ بعين الاعتبار الموارد المائية عند وضع تدابير دقيقة فيما يتعلق بالتوزيع الحضري وتوزيع الأراضي والتوزيع السكاني والتوزيع الصناعي، وتحسين نظام التحكم في الكمية الإجمالية من المياه المسحوبة والمستخدمة الذي يتم تنفيذه على طول الحوض بأكمله، وتخصيص الموارد المائية بشكل علمي في الأنهار الرئيسية والروافد. وينبغي تعزيز الإدارة والسيطرة على منسوب المياه الجوفية، وزيادة الجهود لإدارة الاستخراج المفرط للمياه الجوفية في الروافد الوسطى والسفلى، إلى جانب تعزيز حماية مصادر مياه الشرب. ويجب تحسين وتعديل "خطة 1987" (خطة توزيع الموارد المائية للنهر الأصفر) بشكل مطرد. ويجب العمل بنشاط على استكشاف ومعايرة معاملات حقوق المياه، والتنفيذ الشامل لإصلاح رسوم وضرائب الموارد المائية. كما يجب إطلاق حملة هادفة إلى توفير المياه، وتسريع بناء مجتمع موفر للمياه.

وشدد شي جين بينغ على ضرورة تحسين نظام الوقاية من الكوارث والحد منها والإغاثة وبذل قصارى الجهود لضمان سلامة النهر الأصفر، وذلك من خلال إكمال آلية تنظيم المياه والرمال، وتحسين نظام التنظيم والتحكم الذي يركز على مشاريع الري الكبرى مثل خزانات المياه الأساسية، والالتزام بنظام الوقاية والترويض الموحد لروافد الأنهار الرئيسية والفرعية، وتعزيز ترويض أقسام الأنهار الرئيسية والأقسام الخطرة للروافد الرئيسية، وضمان سلامة السدود والخزانات والبنية التحتية المهمة، والتخطيط الشامل في دفع الأشغال المائية الرئيسية في النهر الأصفر، وتعزيز مراقبة الكوارث والإنذار المبكر، وتعزيز الربط بين الإنذار المبكر والاستجابة لحالات الطوارئ، وتكثيف جهود التحقيق في المخاطر والقضاء عليها، وتعزيز الدعاية والتثقيف للوقاية من الكوارث والحد منها وتعزيز تدريبات التعبئة التعاونية باستخدام أساليب عملية.

وأشار شي جين بينغ إلى أنه من الضروري تعزيز التحول الأخضر الشامل لنموذج التنمية وبناء نظام صناعي حديث ذي مزايا فريدة، وعدم التراخي في جهودنا لإنتاج الحبوب والمنتجات الزراعية المهمة، وتعزيز العلوم والتكنولوجيا الزراعية ودعم المعدات، وتطوير العمليات الزراعية المتوسطة الحجم، وتطوير الزراعة المميزة والمفيدة وفقا للظروف المحلية. ويجب بناء أراض زراعية عالية الجودة ذات إنتاجية مضمونة رغم الجفاف والفيضانات، والقيام بعمل جيد في التحويل الشامل واستخدام الأراضي المالحة والقلوية، والسعي لتحسين نوعية الأراضي المزروعة. كما يتوجب تعزيز تخطيط البناء للمشاريع الكبرى لتقليل التأثير على الجريان السطحي والمياه الجوفية. ويتعين علينا تطوير اقتصاد أخضر ومنخفض الكربون بقوة، وتعزيز تخطيط وبناء قواعد طاقة الرياح والخلايا الكهروضوئية وقنوات نقل الطاقة على نطاق واسع بطريقة منظمة، وتسريع استبدال الطاقة النظيفة في الصناعات الرئيسية. ومن الضروري تركيز الجهود لتحسين قدرات الابتكار التكنولوجي الصناعي، وتعزيز التحول في توفير الطاقة والحد من الكربون وتحديث المعدات في الصناعات الرئيسية، وتنمية الصناعات الاستراتيجية الناشئة ومجموعات التصنيع المتقدمة، وتطوير القوى الإنتاجية الحديثة النوعية وفقا للظروف المحلية، وتشجيع الجامعات ومعاهد البحث العلمي وغيرها في المنطقة على إنشاء آليات خدمة نقل التكنولوجيا والتصنيع لتحسين مستوى التعاون في مراحل ابتكار السلسلة الصناعية.

وشدد شي جين بينغ على ضرورة تعميق الإصلاح بشكل شامل وتوسيع الانفتاح سعيا من أجل إضافة زخم للتنمية عالية الجودة، مؤكدا على المشاركة العميقة في بناء سوق وطنية موحدة، والقضاء بحزم على مختلف الأشكال من الحمائية المحلية، وفي نفس الوقت ينبغي تعميق الإصلاح المتعلق بالأصول المملوكة للدولة والشركات المملوكة للدولة وتنفيذ السياسات والتدابير الرامية إلى تنمية الاقتصاد الخاص وتوسيعه بشكل شامل. يجب بناء التخطيط الاقتصادي الإقليمي ذي المزايا التكميلية ونظام الأراضي الوطنية، كما يتعين على المدن الكبرى التمسك بطريق التنمية عالية الجودة الذي يركز على جودة التنمية وفعاليتها، أما التجمعات الحضرية على طول النهر الأصفر، فينبغي عليها رفع القدرة على التجمع السكاني والتعاون الصناعي. كما أشار شي إلى ضرورة تحسين النظام الرئيسي للبنية التحتية العابرة للمقاطعات والمناطق بما في ذلك النقل والطاقة والحفاظ على المياه ودفع بناء البنية التحتية الجديدة وضرورة تعزيز الالتحام مع الإستراتيجيات الإقليمية الأخرى ودفع التنسيق والترابط لبناء مناطق التجارة الحرة التجريبية، بالإضافة إلى المشاركة بنشاط في البناء المشترك عالي الجودة لمبادرة الحزام والطريق وتعزيز الانفتاح عالي الجودة وتوسيع مساحة التنمية.

وأشار شي جين بينغ إلى أنه من الضروري تنسيق التوسع الحضري الجديد والنهوض الريفي لتحسين معيشة الناس ورفاهيتهم بشكل مطرد وتوجيه المدن الكبيرة والمتوسطة والصغيرة والبلدات الصغيرة إلى التنمية المنسقة والتخطيط المكثف والمدمج، ورفع القدرة الصناعية وقدرة استيعاب السكان للمحافظات، مع تخفيف الضغط على المناطق الهشة بيئيا. وفي الوقت نفسه، يتعين الاستفادة بشكل أفضل من دور مدن المحافظة في ربط المدن ودفع المناطق الريفية، وأخذ زمام المبادرة في تحقيق التنمية المتكاملة بين المناطق الحضرية والريفية داخل المحافظة.

وأكد شي جين بينغ أن حوض النهر الأصفر يعد مهدا هاما للأمة الصينية والحضارة الصينية، فمن اللازم حماية ثقافة النهر الأصفر وتعظيمها، وتحقيق الحفاظ على التراث التاريخي الوطني وجذوره، مضيفا أنه ينبغي تعزيز الحماية الشاملة والمنهجية للتراث الثقافي والطبيعي، ومواصلة دفع العمل الأثري والأعمال الأخرى ذات الصلة، ويجب الحفاظ الجيد على الموارد الثقافية للثورة الحمراء وتعظيم الثقافة الثورية وكذلك تطوير الثقافة الاشتراكية المتقدمة، مع البحث العميق عن قيمة ثقافة النهر الأصفر، والتي تظهر بشكل كامل الطابع الوطني وروح الكفاح للأمة الصينية المتمثلة في تطوير الذات والمثابرة المستمرة. وفي نفس الوقت يجب تعزيز التنمية المتكاملة للثقافة والسياحة وبناء حزام السياحة الثقافية ذي التأثير الدولي في النهر الأصفر.

وأشار شي جين بينغ إلى أن المجموعة القيادية المركزية للتنمية الإقليمية المنسقة، يتعين عليها تعزيز التنسيق والإشراف والتوجيه تحت القيادة المركزية والموحدة للجنة المركزية للحزب، ويجب على الإدارات المركزية ذات الصلة أخذ زمام المبادرة وتقوية الدعم، أما لجان الحزب والحكومات في جميع المقاطعات والمناطق على طول النهر الأصفر، فيجب أن تتحمل المسؤولية الرئيسية ومسؤولية تعبئة حماس جميع الأوساط الاجتماعية بشكل كامل، وتبذل جهودا متضافرة في المشاركة في غناء "جوقة النهر الأصفر" في العصر الجديد، وذلك من أجل تقديم مساهمات أكبر لتعزيز التحديث الصيني النمط. وشدد شي جين بينغ في النهاية على أنه يتعين على جميع المناطق والإدارات تنفيذ وتطبيق ترتيبات اللجنة المركزية للحزب بشأن العمل الاقتصادي ومختلف التدابير المهمة، والقيام بعمل جيد في العمل الاقتصادي لنهاية الربع الثالث والربع الرابع من العام الجاري، والسعي لاستكمال أهداف ومهام التنمية الاقتصادية والاجتماعية على مدار العام.

وقال دينغ شيويه شيانغ في كلمته إنه من الضروري الدراسة والتنفيذ بعمق لروح المؤتمر الوطني الـ20 والجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني وروح الكلمة الهامة للأمين العام شي جين بينغ، والتمسك بإعطاء الأسبقية للحماية الإيكولوجية والتنمية الخضراء، والدفع المستمر للحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة لحوض النهر الأصفر إلى مستوى جديد. والتمسك بالحماية واسعة النطاق كمهمة رئيسية، ومواصلة تعزيز منع التلوث البيئي ومكافحته، والإسراع في بناء حاجز الأمن الإيكولوجي الوطني ذي الأساس المتين والدعم القوي. والقيام بعمل جيد في معالجة "العلاقة بين الإنسان والماء"، وتنفيذ مبدأ "أربعة مصادر للمياه وأربعة تحديدات" (تحديد حجم المدينة واستخدام الأراضي وعدد السكان والتنمية الصناعية بناء على كمية المياه المتاحة) بشكل شامل، وتخصيص موارد المياه في الحوض بأكمله بشكل علمي. وينبغي تفعيل المزايا النسبية الخاصة وفقا لتقييم الوظيفة الرئيسية، لتحسين قدرات الابتكار العلمي والتكنولوجي الصناعي، وتطوير القوى الإنتاجية الحديثة النوعية وفقا للظروف المحلية. وتعميق الإصلاح والانفتاح على نحو شامل، والمشاركة بشكل أفضل في بناء سوق وطنية موحدة، وتوسيع نطاق وعمق الانفتاح الداخلي والخارجي، وضخ زخم وحيوية قويين في الحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة لحوض النهر الأصفر.

وحضر الندوة كل من خه لي فنغ، و وو تشنغ لونغ، و مو هونغ، و جيانغ شين تشي، وشارك الرفاق المسؤولون من الدوائر المركزية والأجهزة الحكومية والمقاطعات والمناطق ذات الصلة في الندوة.