تشانغشا 23 مارس 2024 (شينخوا) ترأس شي جين بينغ، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والرئيس الصيني ورئيس اللجنة العسكرية المركزية، ندوة حول تعزيز تنشيط المنطقة الوسطى في العصر الجديد، بعد ظهر يوم 20 مارس الجاري في مدينة تشانغشا، حاضرة مقاطعة هونان بوسط الصين، وأدلى شي بكلمة هامة فيها، مؤكدا على الدور المحوري للمنطقة الوسطى باعتبارها قاعدة مهمة لإنتاج الحبوب وقاعدة للطاقة والمواد الخام وقاعدة تصنيع للمعدات الحديثة وصناعة التكنولوجيا الفائقة ومحورا شاملا للنقل والمواصلات، ولها مكانة مهمة في البلاد. فيجب التنفيذ بالشكل الثابت والمستمرّ لسلسلة من السياسات والإجراءات التي اتخذتها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني لتعزيز تنشيط المنطقة الوسطى والتضافر في تعزيز التنمية عالية الجودة وفتح صفحة جديدة لتنشيط المنطقة الوسطى في عملية بناء التحديث الصيني النمط.
وحضر الندوة لي تشيانغ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس مجلس الدولة الصيني، وتساي تشي، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومدير المكتب العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، ودينغ شيويه شيانغ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ونائب رئيس مجلس الدولة الصيني.
وخلال الندوة، ألقى كل من تشنغ شان جيه، رئيس اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، وتانغ دنغ جيه، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة شانشي، وهان جيون، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة آنهوي، ويين هونغ، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة جيانغشي، ولو يانغ شنغ، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة خنان، ووانغ منغ هوي، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة هوبي، وشن شياو مينغ، أمين لجنة الحزب الشيوعي الصيني بمقاطعة هونان، كلمات على التوالي، وقدموا تقارير عمل وطرحوا آراء واقتراحات حول تعزيز تنشيط المنطقة الوسطى.
وبعد الاستماع إلى كلماتهم، أدلى شي بكلمة هامة. وأشار إلى أنه منذ عقد الندوة السابقة حول تنشيط المنطقة الوسطى قبل خمسة أعوام، شهد الوضع الاقتصادي فيها استقرارا على نحو عام، وتعززت الديناميكية التنموية القائمة على الابتكار باستمرار، وتحسنت القواعد الصناعية بشكل واضح، وخطت سياسة الإصلاح والانفتاح خطواتها الجديدة، وتطورت البرامج الاجتماعية بشكل شامل، وتواصل ارتفع مستوى معيشة الشعب، وتسارعت وتيرة التحول الأخضر منخفض الكربون حيث وصلت تنمية المنطقة إلى نقطة انطلاق أعلى. كما ينبغي أن ندرك أن تعزيز تنشيط المنطقة الوسطى لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات التي تتطلب بحثا عمليا لحلها.
وشدد شي على أنه يتعين بذل المزيد من الجهود لدفع الابتكار الصناعي القائم على الابتكار العلمي والتكنولوجي، والعمل بنشاط على تدعيم القوى الإنتاجية الحديثة النوعية. على أساس الاقتصاد الحقيقي، سنقوم بتوسيع وتقوية الصناعة التحويلية المتقدمة، وتعزيز التصنيع الجديد بشكل نشط، وتحويل الصناعات التقليدية وتطويرها، وتنمية وتقوية الصناعات الناشئة، وتخطيط وبناء الصناعات المستقبلية مقدما، وتسريع بناء نظام صناعي حديث قائم على الصناعة التحويلية المتقدمة. ويجب علينا إيلاء المزيد من الاهتمام للتكامل المتعمق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، وتعزيز تحقيق اختراقات في مجال البحوث العلمية والتكنولوجية الكبرى، وتعزيز قدرات الدعم التقني للابتكار والتنمية الصناعية. وينبغي علينا إبراز المكانة المحورية للشركات في مجال الابتكار، وبناء اتحاد ابتكاري لتوطيد التعاون بين المنبع والمصب، وتعزيز التكامل والابتكار بين الشركات والجامعات والمؤسسات البحثية، وتسريع تحويل الإنجازات العلمية والتكنولوجية إلى قوى إنتاجية حقيقية. وعلينا تنفيذ التحول والتصعيد التكنولوجي الكبير ومشاريع تجديد المعدات واسعة النطاق في الصناعة التحويلية بعمق لتشجيع التنمية المتطورة والذكية والخضراء للصناعة التحويلية وتنشيط الصناعات التقليدية.
وأشار شي إلى أن حملة تنشيط المنطقة الوسطى يجب أن ترتبط بشكل أفضل باستراتيجيات التنمية الرئيسية الأخرى في البلاد لمساعدة المنطقة على الاندماج بشكل أفضل في النمط التنموي الجديد في البلاد ودعمه. وينبغي تعزيز الالتحام العميق مع بكين-تيانجين-خبي، ودلتا نهر اليانغتسي، ومنطقة خليج قوانغدونغ-هونغ كونغ-ماكاو الكبرى، وتعزيز التكامل والتفاعل بين تنمية الحزام الاقتصادي لنهر اليانغتسي والحماية الإيكولوجية والتنمية عالية الجودة في حوض النهر الأصفر. ويجب علينا إجراء نقل التدرج الصناعي بانتظام وتحسين التخطيط الصناعي. ومن الضروري تعزيز بناء نظام البنية التحتية الحديثة للنقل وتعزيز منظومة الممر الكبير في المنطقة الوسطى. ويجب إنشاء وإكمال آليات التعاون بين المقاطعات داخل المنطقة لرفع مستوى التنمية الإقليمية المنسقة. ويتعين تعزيز تنمية التجمعات الحضرية في المجرى الأوسط لنهر اليانغتسي والسهول الوسطى بقوة، وتعزيز التنسيق والارتباط بين المناطق الحضرية، ودفع تنمية المناطق المحيطة بها على خير وجه.
وشدد شي على أنه من الضروري التنسيق بين تعزيز الإصلاح العميق والانفتاح رفيع المستوى، ومواصلة خلق نموذج رائد داخلي أكثر تنافسية من أجل الانفتاح. ويجب تعميق إصلاح العوامل الموجهة نحو السوق، وتحسين النظام الأساسي لاقتصاد السوق، وتنظيف سلوكيات الحمائية المحلية وتصحيحها بشكل شامل، ودفع التدفق المعقول والتوزيع الأمثل لمختلف العوامل الإنتاجية عبر المناطق، للمشاركة بشكل أفضل في بناء سوق وطنية موحدة. ويتعين توسيع الانفتاح المؤسسي بشكل مطرد، والاندماج العميق في البناء المشترك لـ "الحزام والطريق"، والتواصل بنشاط مع الجسر البري الأوراسي الجديد والممر الغربي البري- البحري الجديد، وبناء مناطق تجريبية للتجارة الحرة عالية المستوى، وخلق المزيد من منصات الانفتاح والتعاون الرفيعة المستوى، ولعب دور أكبر في ربط الدورتين الاقتصاديتين المحلية والدولية. وينبغي تقوية بناء بيئة أعمال دولية قائمة على القوانين وموجهة نحو السوق، ورفع جاذبية موارد العوامل المحلية والأجنبية. واتباع مبدأ "التمسك بالأمرين بثبات دون تردد" (أي التمسك بتوطيد وتطوير القطاع الاقتصادي العام بثبات دون تردد؛ والتمسك بتشجيع ودعم وإرشاد تنمية القطاعات الاقتصادية غير العامة بثبات دون تردد- المحرر)، ودعم الشركات المملوكة للدولة لتصبح أقوى وأفضل وأكبر، وتحسين بيئة التطوير للشركات الشعبية.
وأشار شي جين بينغ إلى أنه من الضروري التنسيق بين تعزيز حماية البيئة الإيكولوجية والتنمية الخضراء ومنخفضة الكربون، وتسريع بناء منطقة وسطى جميلة. ويجب مواصلة النضال في المعركة ضد التلوث، وتعزيز الحوكمة المنهجية والشاملة المنسقة للبيئة الإيكولوجية للأنهار الرئيسية والبحيرات الهامة، وتسريع استكمال أوجه القصور في مرافق جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي المحلية الحضرية. يتعين تعزيز التحول الأخضر ومنخفض الكربون لهياكل الصناعة والطاقة والنقل والمواصلات، وتسريع تطوير وتوسيع الصناعات الخضراء والمنخفضة الكربون، وتعزيز الحفاظ على الموارد وإعادة التدوير المكثفة. ينبغي تحسين آلية التعويض عن الحماية الإيكولوجية الأفقية في حوض النهر وآلية تحقيق قيمة المنتجات الإيكولوجية، لدفع الصناعات الصديقة للبيئة وتعزيز صناعات حماية البيئة.
وأكد شي جين بينغ أنه يجب علينا الالتزام بالتنمية المتكاملة للمناطق الحضرية والريفية وتعزيز التنشيط الشامل للمناطق الريفية بقوة. ويتعين تشجيع بناء نوع جديد من الحضرنة باعتبار المحافظات ناقلا مهما، وتعزيز التوزيع المتوازن للموارد العامة والتدفق الحر لعوامل الإنتاج بين المناطق الحضرية والريفية، ودعم امتداد البنية التحتية الحضرية والخدمات العامة إلى المناطق الريفية. وسنواصل تحسين البنية التحتية الريفية، وتعزيز إصلاح البيئة الريفية، وتعزيز تطوير الأعمال الزراعية على نحو معتدل، وتعزيز التنمية المتكاملة للصناعات الأولية والثانوية والثالثة. ويجب علينا تعميق الإصلاح الريفي، وتحسين نظام الدعم لتقوية الزراعة وإفادة المزارعين وإثراء الشعب، والتحفيز بشكل كامل لحيوية التنمية الزراعية والريفية. ومن الضروري تطوير اقتصاد المحافظات بقوة وخلق نقاط نمو جديدة. وإيلاء اهتمام بتنشيط مناطق القواعد الثورية القديمة والمحافظات (المدن والمناطق) الأقل نموا، وتعويض أوجه القصور في الخدمات العامة، وتطوير وتوسيع الصناعات المميزة، وتعزيز القوة الدافعة المحلية للتنمية. وينبغي تحسين آلية المراقبة والمساعدة لمنع العودة إلى الفقر على نطاق الواسع. والعمل على تنشيط الثقافة الريفية بقوة، وتعزيز تغيير العادات. وتحسين نظام الحوكمة على مستوي القاعدة الشعبية المتجسد في الحكم الذاتي والقانوني والحكم حسب الفضائل تحت قيادة الحزب، والالتزام بـ"تجربة فنغتشياو" وتطويرها في العصر الجديد، وتطبيع حملة على الإجرام والعصابات، وإنشاء بيئة اجتماعية إيجابية وصحية.
وأشار شي جين بينغ إلى أنه يتعين علينا الالتزام بالدفع المتبادل للتنمية عالية الجودة والأمن عالي المستوي، والسعي لتعزيز القدرة على ضمان أمن الغذاء والطاقة والموارد. وتعزيز بناء المناطق الوظيفية لإنتاج الحبوب، ومناطق حماية إنتاج المنتجات الزراعية الهامة، ومناطق مميزة بالمنتجات المتخصصة بصورة عالية الجودة. ويجب إنشاء سلسلة من قواعد إنتاج المنتجات الزراعية الخضراء ومعالجتها وتوريدها، وضمان إمدادات مستقرة وآمنة من الغذاء والمنتجات الزراعية الهامة. وينبغي مواصلة تحسين مستوى تطوير واستخدام الفحم والأتربة النادرة وغيرها من الموارد، وتعزيز القدرة على ضمان الفحم وموارد الطاقة الأحفورية الأخرى، وتسريع بناء أنظمة الطاقة الجديدة، والتركيز على تكامل الطاقة المتعددة والدمج العميق بين الطاقة التقليدية والطاقة الجديدة.
وأكد شي في النهاية على أنه يتعين على الفريق المركزي القيادي للتنمية الإقليمية المنسقة بين المناطق أن يعزز التنسيق والتخطيط والإشراف والتوجيه، ويجب على الإدارات المركزية ذات الصلة تعزيز دعمها وإجراء البحوث واقتراح سياسات لتعزيز تنشيط المنطقة الوسطى في العصر الجديد. ولا بد أن تتحمل لجان الحزب والحكومات المحلية مسؤولياتها الرئيسية، وتنفيذ قرارات وترتيبات اللجنة المركزية للحزب بشكل حازم، ودفع تنفيذ المهام الرئيسية والإصلاحات الرئيسية. ويتعين توطيد وتوسيع نتائج حملة التثقيف، والسعي لإنشاء فريق من الكوادر المهنية عالية الجودة المخلصين والذين يتحملون المسؤولية، وإنشاء وإكمال نظام للتقييم والحوافز، من أجل تشجيع الكوادر على التطوير بجرأة والعمل الحقيقي وتحمل المسؤولية.
وقال لي تشيانغ في كلمته إنه من الضروري دراسة وفهم وتنفيذ روح الكلمة الهامة للأمين العام شي جين بينغ بعمق وجدية، ويجب التخطيط والتفكير في تنمية المنطقة الوسطى تحت إطار خارطة الدولة بأكملها ولأجل دفع تشكيل النمط التنموي الجديد، والعمل بجدية لتحويل مزايا الموقع الجغرافي والموارد إلى مزايا تنموية. ويتعين على المنطقة الوسطى أن تأخذ زمام المبادرة للاشتراك مع المناطق الأخرى في إستراتيجيات التنمية الإقليمية المحلية، وإدخال الموارد الصناعية المبتكرة في المنطقة الشرقية بنشاط، وتعزيز دورها المؤثر في تحفيز تنمية المنطقة الغربية، ورفع مستوى الانفتاح على الخارج. ويجب على المنطقة الوسطى التركيز على تقوية مزاياها القوية وتعويض أوجه القصور، وإفساح المجال كاملا لمزاياها القوية وإطلاق قوتها الكامنة في عملية الحضرنة الجديدة والتنمية الخضراء والمنخفضة الكربون وغيرها، ودفع تقوية التعاون المحلي والتكامل الشامل في داخل المنطقة، وتعزيز القوة الكاملة والقدرة التنافسية في المنطقة الوسطى.
وأضاف دينغ شيويه شيانغ في كلمته إلى أنه من الضروري دراسة وتنفيذ روح المؤتمر الوطني الـ20 للحزب الشيوعي الصيني وروح الكلمة الهامة للأمين العام شي جين بينغ بشكل عميق، والتركيز على تلبية متطلبات التنمية عالية الجودة، لدفع تنشيط المنطقة الوسطى وتحقيق منجزات جديدة بشكل مستمر. ويجب تعزيز التكامل العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، والإسراع في تطوير القوى الإنتاجية الحديثة النوعية حسب الظروف المحلية المتفاوتة. وينبغي العمل المكثف لرفع القدرة على ضمان أمن الغذاء والطاقة والموارد، وتحقيق التفاعل الجيد بين التنمية عالية الجودة والأمن عالي المستوى. ويجب علينا تعميق بناء سوق وطنية موحدة والتعاون في الانفتاح عالي المستوى، وتعزيز قوة النمو المحلي وحيويته بشكل مستمر. ويجب حماية البيئة الإيكولوجية بشكل مستمر وإرساء أساس أخضر للتنمية عالية الجودة.
وحضر لي قان جيه وخه لي فنغ ووو تشنغ لونغ ومو هونغ الندوة، كما شارك الرفاق المسؤولون من الإدارات المعنية في الدوائر المركزية والأجهزة الحكومية والمناطق المحلية والشركات ذات الصلة في الندوة.