شي جين بينغ يترأس ندوة بشأن مواصلة دفع التنمية المتكاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي

شانغهاي 2 ديسمبر 2023 (شينخوا) ترأس شي جين بينغ، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والرئيس الصيني ورئيس اللجنة العسكرية المركزية، ترأس ندوة بشأن مواصلة دفع التنمية المتكاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي في شانغهاي صباح يوم الخميس الماضي، وألقى خطاباً مهماً أكَّد فيه على أهمية دفع التنمية المتكاملة للمنطقة، وتحسين قدرتها على الابتكار وتحسين القدرة التنافسية الصناعية ومستوى التنمية فيها، وأخذ زمام المبادرة في صياغة نمط جديد من الإصلاح والانفتاح على مستوى أعلى، وشدَّد في خطابه على الأهمية الكبيرة لتلك الأمور بالنسبة للصين من أجل بناء النمط التنموي الجديد وتعزيز التنمية عالية الجودة ودفع بناء دولة قوية وإحياء النهضة الوطنية بشكل شامل من خلال التحديث الصيني النمط. وقال شي إن من الضروري تنفيذ الفكر التنموي الجديد بشكل كامل ودقيق وشامل، والالتزام بشكل وثيق بكلمتين رئيسيتين وهما: التكامل والجودة العالية، وإنشاء رؤية عالمية وعقلية استراتيجية، وتعميق الإصلاح وتوسيع الانفتاح رفيع المستوى بثبات. ومن المطلوب التنسيق بين الابتكار التكنولوجي والابتكار الصناعي، وبين الدور القيادي لبعض الجهات وأدوار الجهات الأخرى، وبين ترابط البنى التحتية وتنسيق الآليات، وبين حماية البيئة الإيكولوجية والتنمية الاقتصادية، وإظهار الدور الطليعي النموذجي في تعزيز الرخاء المشترك، والاستكشاف بنشاط في بناء حضارة حديثة للأمة الصينية، لتحقيق اختراقات جديدة وهامة في تعزيز التنمية المتكاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي والسير في طليعة مسيرة التحديث الصيني النمط، ولعب دور ريادي ونموذجي وقيادي بشكل أفضل.

وحضر الندوة لي تشيانغ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس مجلس الدولة، وتساي تشي، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومدير المكتب العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني.

وعقد شي هذه الندوة بشكل خاص أثناء جولته التفقدية في شانغهاي. وخلال الندوة، قام تشنغ شان جيه، رئيس اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، وتشن جي نينغ، أمين لجنة الحزب في بلدية شانغهاي، وشين تشانغ شينغ، أمين لجنة الحزب في مقاطعة جيانغسو، ويي ليان هونغ، أمين لجنة الحزب في مقاطعة تشجيانغ، وهان جيون، أمين لجنة الحزب في مقاطعة آنهوي، قاموا بإلقاء كلمات على التوالي حول دفع التنمية المتكاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي، والإبلاغ عن حالة العمل وطرح الاقتراحات.

وبعد الإصغاء إلى كلماتهم، ألقى شي جين بينغ كلمة مهمة، أشار فيها إلى أنه وبعد مرور خمس سنوات منذ إطلاق استراتيجية التنمية المتكاملة في منطقة دلتا نهر اليانغتسي وتنفيذها، تم تشكيل منظومة سياساتية للتخطيط والعمل على تحسينها باستمرار، وتعزيز وظائف قطب النمو القوي والنشط وتحسينها بلا انقطاع، كما تم تسريع إنشاء منظومة الصناعة الحديثة وتحقيق اختراقات كبيرة في التنمية المنسقة الإقليمية وبدء خطوات جديدة في الإصلاح والانفتاح، كما تم إحراز تقدم قوي في الحماية المشتركة والإدارة المشتركة للبيئة الإيكولوجية، وظلت القوة الشاملة والقدرة التنافسية الشاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي تحتل مكانة الصدارة في البلاد، حيث تلعب دورا متزايدا كنافذة مهمة لإظهار مزايا النظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية ومنصة رئيسية لمشاركة بلادنا في التعاون والتنافس العالمي، مما أمسك بزمام المبادرة الاستراتيجية لبناء النمط التنموي الجديد وتعزيز الانفتاح على الخارج بجودة عالية. كما يجب أن نلاحظ أن هناك العديد من المشكلات العميقة التي تعترض التنمية المتكاملة في منطقة دلتا نهر اليانغتسي والتي تحتاج إلى مزيد من الحلول، وتحتاج إلى الارتقاء بكفاءة التنمية وجودتها والدور المؤثر والقيادي، ولا بد من بذل المزيد من الجهود لتحقيق التكامل في المجالات المهمة والمناطق المهمة، وتحسين مستوى تقسيم العمل في السلسلة الصناعية وسلسلة الإمدادات، ويجب إنشاء سوق وطنية موحدة لتكون قادرة على أن تلعب دورها القيادي بشكل متزايد، ويتعين لسياسة الإصلاح والانفتاح أن توسع تغطيتها طولاً وعمقاً، ولا تزال هناك الكثير من الحلقات الضعيفة في حوكمة المدن الكبرى وتنميتها. وإن تعزيز التنمية المتكاملة في منطقة دلتا نهر اليانغتسي تعد مهمة كبرى، إذ من اللازم إحراز تقدم مع الحفاظ على الاستقرار جيلاً بعد جيل، لكتابة صفحة جديدة للتنمية المتكاملة في منطقة دلتا نهر اليانغتسي باستمرار.

وأكد شي جين بينغ على ضرورة أن تعمل منطقة دلتا نهر اليانغتسي على تعزيز التعاون الإقليمي بين الابتكار التكنولوجي والابتكار الصناعي. ويتعين تعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي بقوة، وتقوية التكامل العميق بين الابتكار التكنولوجي والابتكار الصناعي، لكي يتمَّ توليد صناعات جديدة وأنماط جديدة ونماذج جديدة، وإفساح مساحة جديدة للتنمية، وصياغة زخم جديد للتنمية، وتحقيق ترابط الحزام الاقتصادي لنهر اليانغتسي حتى يلعب دورا مؤثرا في جميع أنحاء البلاد. ومن الضروري دمج قوى الابتكار العلمي والتكنولوجي والموارد المتفوقة عبر المناطق والقطاعات، من أجل تحقيق التعاون بين التحالفات القوية وخلق ينبوع للابتكار العلمي والتكنولوجي. ويجب المشاركة في التعاون العلمي التكنولوجي الدولي بأفكار وإجراءات أكثر انفتاحاً، لإنشاء بيئة ابتكار أكثر تنافسية عالمياً.

وأشار شي جين بينغ إلى ضرورة تسريع تحسين نظام وآلية التنمية المتكاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي. ويجب تجاوز الانقسامات الإقليمية والحواجز الإدارية من حيث النظام والآلية لتوفير الضمان النظامي للتنمية المتكاملة. ويجب تعزيز الوعي المتكامل، والالتزام بالنظرة العامة، وتعزيز الابتكار في النظام والآلية، وتحقيق اختراق أكبر في المجالات والأقاليم الرئيسية، وتعزيز التكامل والتنسيق بين مختلف الإجراءات الإصلاحية، من أجل رفع التكامل إلى مستوى أعلى وتعزيزه في مجالات أوسع. ويجب دفع ربط أنظمة الخدمات العامة الأساسية تدريجياً وتقارب سياساتها وتلاقي معاييرها، ودفع تقاسم الخدمات العامة في مختلف المجالات وفقاً لشتى أنواع الخدمات. ويجب تعزيز الربط العابر للأقاليم بين المعايير لمختلف أنواع البنية التحتية لشبكات النقل والمواصلات لرفع مستوى الترابط بين البنية التحتية. ويجب تسريع بناء منطقة نموذجية للتنمية الإيكولوجية والخضراء المتكاملة لدلتا نهر اليانغتسي، وتحسين منظومة التخطيط المكاني للمنطقة النموذجية، وتعزيز التنسيق العابر للأقاليم والربط العضوي للتخطيط والأراضي وبناء المشاريع، وتسريع الابتكار النظامي بمعنى تسريع الانتقال من التعاون والتنسيق في المشاريع الإقليمية إلى التكامل الإقليمي. ويجب دفع التعاون في البناء وتقاسم نتائج البناء عبر الأقاليم، ودفع انتقال الصناعات عبر الأقاليم والتوزيع المناسب للعناصر الإنتاجية من أجل تحقيق التكامل التنموي الإقليمي لدلتا نهر اليانغتسي.

وأكد شي جين بينغ على ضرورة أن تعمل منطقة دلتا نهر اليانغتسي على دفع الانفتاح المتسق رفيع المستوى. ويجب تعزيز الانفتاح رفيع المستوى على الخارج مع التركيز على الانفتاح النظامي، وتعزيز التعليم المتبادل والنقل والنشر لتجارب الإصلاح، حتى تصبح منطقة دلتا نهر اليانغتسي بجهودها محركاً قوياً يُسهّل التداول الاقتصادي لبلادنا ومحوراً إستراتيجياً لها يربط بين التداولين الاقتصاديين المحلي والدولي. ويجب تسريع بناء مدينة شانغهاي لتكون مركزاً دولياً خماسياً (مركز اقتصادي ومالي وتجاري ونقل بحري وابتكار تكنولوجي دولي)، وتسريع دفع تنفيذ تجارب الإصلاح في منطقة بودونغ الجديدة، وزيادة رفع القوة المؤثرة لمنطقة هونغتشياو الدولية باعتبارها محوراً منفتحاً، والتنفيذ القوي لإستراتيجية تحديث منطقة التجارة الحرة التجريبية من أجل تحقيق الانفتاح على الخارج على مستوى أعلى لمنطقة لينقانغ الجديدة لمنطقة التجارة الحرة التجريبية في شانغهاي. ويجب دفع المواءمة المتعمقة بين التنمية المتكاملة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي والتنمية عالية الجودة في إطار بناء "الحزام والطريق"، ودفع توجه الطاقات الإنتاجية الرائدة والمعدات الممتازة والتكنولوجيا والمعايير المفيدة لمنطقة دلتا نهر اليانغتسي نحو الخارج. ويجب أخذ زمام المبادرة في تنفيذ السياسات والإجراءات التي تشجع وتدعم وترشد النمو الصحي للقطاع الخاص، وزيادة تحسين الظروف التنموية للشركات غير الحكومية لدفع النمو الصحي وعالي الجودة للقطاع الخاص.

وأشار شي جين بينغ إلى أهمية أن تُعزز منطقة دلتا نهر اليانغتسي الحماية المشتركة للبيئة الإيكولوجية وحوكمتها. وأكد على تعزيز الربط السلس للخطوط الحمراء للحماية الإيكولوجية للمقاطعات الثلاث والبلدية الواحدة، وتعزيز الحماية المشتركة للحواجز البيئية والممرات البيئية الرئيسية، وتعزيز الوقاية الشاملة والسيطرة على تلوث الهواء والماء والتربة، وإجراء حماية ومعالجة مشتركتين وعميقتين للمسطحات المائية العابرة للحدود، وتعزيز تنسيق السياسات الإقليمية للحفاظ على الطاقة والحد من الانبعاثات والحد من الكربون، وبناء نظام تصنيع إقليمي أخضر. وأشار إلى تعزيز تحقيق إنتاج أنظف بشكل شامل، وتعزيز حفظ الطاقة والحد من الكربون وتحسين الكفاءة في المجالات والصناعات الرئيسة، وتعزيز وتحسين الصناعات الخضراء ومنخفضة الكربون، وإنشاء وتحسين النظام الصناعي الأخضر، وتسريع تشكيل نمط الإنتاج والحياة المستدامة. وأضاف أنه ينبغي إنشاء نظام إقليمي لتداول الانبعاثات، ودفع تحقيق ذروة الكربون وحياد الكربون بشكل نشط ومطرد. وأشار إلى تخطيط وبناء نظام جديد للطاقة وتعزيز المساعدة المتبادلة بين المقاطعات والمدن بشأن إمداد الكهرباء. وأكد على مواصلة تعزيز "حظر الصيد لمدة عشر سنوات" على نهر اليانغتسي وتعزيز إنفاذ القانون. وأشار إلى تحسين آلية تحقيق القيمة للمنتجات البيئية وتوسيع مسار تحويل المزايا البيئية إلى مزايا اقتصادية.

وشدد شي على ضرورة أن تُركز منطقة دلتا نهر اليانغتسي على تحسين قدرتها على التنمية الآمنة، وتنفيذ مفهوم الأمن القومي الشامل، والالتزام بوعي المخاطر، وتنسيق التنمية والأمن، والتركيز على مجالات العلوم والتكنولوجيا والصناعة والتمويل والبنية التحتية الرئيسة المتعلقة بالأمن الوطني والإقليمي، وتعزيز نظام الوقاية من المخاطر ومكافحتها وبناء القدرات، وتوطيد الأساس للتنمية الآمنة. وأكد على إفساح المجال كاملاً أمام مزايا النظام الصناعي الكامل لدلتا نهر اليانغتسي والقدرة الداعمة القوية، وتنفيذ إجراءات تعزيز السلسلة وإكمالها في المجالات المهمة والروابط الرئيسية المتعلقة بالاقتصاد الوطني ومعيشة الناس، وتعزيز التعاون الصناعي مع المناطق الوسطى والغربية، والسعي لتحسين المرونة ورفع مستوى الأمن لسلسلة الصناعة وسلسلة التوريد. وأشار إلى التوسع باطراد في الانفتاح المؤسسي للقطاع المالي، وتحسين تيسير الاستثمار والتمويل عبر الحدود، وتعزيز الوقاية من المخاطر ومكافحتها في العملية برمتها، وحماية الأمن المالي للبلاد بشكل أفضل. وقال إنه ينبغي إيلاء أهمية كبيرة لأمن التعاون الخارجي وتوجيه التخطيط العلمي والمنظم عبر الحدود لسلسلة الصناعة. وأشار إلى الالتزام بـ"مدينة الشعب يبنيها الشعب"، وتحسين مستوى الإدارة الحضرية الحديثة، وتسريع بناء مدن مرنة، وتحسين نظام الأمن والوقاية الحضرية، وتعزيز نظام ضمان التشغيل الحضري الأساسي، وتحسين قدرة الوقاية من الكوارث والتخفيف من حدتها والإغاثة.

وأشار شي جين بينغ إلى أن تعميق دفع التنمية التكاملية لدلتا نهر اليانغتسي يتطلب الالتزام بالقيادة الشاملة للحزب وتعزيزها. ومن الضروري تمكين المجموعة القيادية المركزية للتنمية المنسقة بين المناطق من الاضطلاع التام بوظيفتها المتمثلة في التخطيط الموحد والتنسيق، والالتزام بوظيفة القيادة الاستراتيجية لمنهج التخطيط. وينبغي على المقاطعات الثلاث والبلدية الواحدة تطبيق القرارات والترتيبات التي وضعتها اللجنة المركزية للحزب بجدية، وتقوية القيادة التنظيمية والدراسة والبحث، وتعزيز التنسيق والتشاور والرقابة والفحص، ودفع حل القضايا المهمة، ودفع وضع الإصلاحات المهمة حيز التنفيذ، ودفع تنفيذ المهام الرئيسة. ويجب تعزيز بناء فريق من الكوادر رفيعة المزايا والمتخصصة التي تتحلى بالنزاهة والكفاءة والجرأة على تحمل المسؤولية، وتشجيع الكوادر على شق الطريق بجرأة والإقدام على تحمل المسؤولية. ومن الضروري تنفيذ المرحلة الثانية من حملة التثقيف لدراسة وتنفيذ فكر الاشتراكية ذات الخصائص الصينية للعصر الجديد بدقة وجدية، وتعميق دفع إدارة الحزب بصرامة على نحو شامل، ودفع التقدم الكلي لبناء آلية تضمن عدم الجرأة على الفساد وعدم وجود إمكانية له والإحجام عنه، وتعزيز الوظائف السياسية والتنظيمية للمنظمات الحزبية على كافة المستويات، وضمان وضع كافة الأعمال موضع التنفيذ الفعلي بالانضباط الصارم والأسلوب العملي والسلوك النزيه.

من جانبه، سلّط لي تشيانغ في كلمته الضوء على ضرورة الدراسة والاستيعاب الجادين لروح الخطاب المهم للأمين العام شي جين بينغ وتنفيذه وتطبيقه بعمق، وتحديد التنمية المتكاملة لدلتا نهر اليانغتسي في إطار الوضع العام للتنمية الوطنية، وفي مسار قيادة ودفع التنمية عالية الجودة في البلاد، وتفعيل دورها كقطب نمو اقتصادي ومصدر قوة محركة للتنمية وحقل تجريبي للإصلاح بشكل جيد، بغية دعم التحديث الصيني النمط وخدمته بشكل أفضل. وينبغي تعزيز السلاسة في التداول الاقتصادي، وتحقيق التداول المعقول والتخصيص عالي الفعالية لعناصر الموارد، ودفع بناء سوق وطنية موحدة، وتوجيه التخطيط العلمي للصناعة والاقتصاد. ومن الضروري المواءمة النشطة مع القواعد الاقتصادية والتجارية الدولية عالية المعايير، وتوسيع الانفتاح المؤسسي، وإنشاء بوابة مفتوحة رفيعة المستوى على الخارج، وتعزيز الجاذبية تجاه السلع الدولية وعناصر الموارد. ويتعين تفعيل المزايا وإبراز الخصائص بشكل كامل، وتعميق التعاون ودفع زيادة القدرة المتبادلة، وتحويل المزايا الخاصة بمختلف المناطق إلى مزايا إقليمية مشتركة، وتعزيز تشكيل الأوجه القوية بشكل مشترك للارتقاء بالكفاءة الكلية للتنمية بين المناطق.

وحضر الندوة كل من لي قان جيه، وخه لي فنغ، ووو تشنغ لونغ، ومو هونغ، وجيانغ شين تشي، كما شارك فيها مسؤولون من القطاعات ذات الصلة في الدوائر المركزية والأجهزة الحكومية والمناطق والشركات ذات الصلة.