近日，历时一年多调研的北京法学会《北京市缓解交通拥堵政策法律建议》课题报告已完成。针对北京的交通拥堵状况，课题组组长周珂建议，北京可试行国外的“汽车共享”方式，在市区的不同区域设置汽车租用点，市民可随用随取，减少汽车保有量，从而缓解拥堵。


形式上与“公租自行车”类似

中国人民大学法学院教授、环境资源法教研室主任、课题组组长周珂认为，要缓解北京交通拥堵状况，重点是控制汽车保有量。

周珂建议，北京可以试行国外的“汽车共享”方法，在市区的不同区域设置一些汽车租用点，放置一定数量的电动汽车，供市民随时取用。“形式上类似于目前市内的公租自行车。”周珂说，市民凭有效身份证件去相关机构缴纳费用，办理手续后领取车卡，即可享用“汽车共享”的租赁服务。



对于“汽车共享”与汽车租赁的区别，课题组成员、中国人民大学法学院博士胡月明介绍，“汽车共享”对办公时间没有限制，取车和还车都是市民自助服务。同时，用车可按分钟、按小时或者按天数计算，更灵活。

“汽车共享”可减少汽车保有量

　　“这样可以把用车效率最大化。”周珂表示，“汽车共享”可以减少汽车保有量，市民不再需要大量购车；同时，由于共享的汽车均为新能源车，可以减少大气污染。


据周珂介绍，最近山西太原已经开始施行类似“汽车共享”的租车模式。

一辆共享车最多可替代10辆私家车

《北京市缓解交通拥堵政策法律建议》课题报告中提到，瑞士是“汽车共享”的发源地，现在有10万多名“汽车共享”会员，“汽车共享”会员仅凭一张IC卡，即可轻松利用电车、列车及汽车共享车辆等。


　　同时，有统计显示，一辆充分发挥效用的“共享汽车”大约可替代4辆-10辆私家车，相当于每位顾客人均减少30%-45%的驾驶公里数。数据表明，“汽车共享”模式让德国不来梅市每年减少了1600吨二氧化碳的排放。

تم مؤخرا إستكمال "النصائح القانونية لسياسات مدينة بكين حول تخفيف الزحمة المرورية" الذي أعدته اللجنة القانونية لمدينة بكين بعد جملة من الإستطلاعات والبحوث قامت بها خلال العام الحالي. وحيال الوضع الحالي لأزمة المرور الخانقة التي تعيشها بكين، ينصح رئيس لجنة الدراسات تشوكه، بأن تقوم بكين بتجريب نمط "السيارات الجماعية" المعتمدة في الدول الأجنبية، من خلال وضع نقاط تأجير للسيارات في مختلف منطاق بكين، ومن ثم يمكن للسكان إستعمالها في كل وقت، ما سيساعد على تقليل عدد السيارات ومن ثم تخفيف زحمة المرور.

الفكرة شبيهة "بالدراجة العادية القابلة للتأجير العام"

يرى الإستاذ بقسم القانون بجامعة الشعب الصينية، ورئيس غرفة أبحاث قانون البيئة والموارد، ورئيس فريق الدراسات تشوكه، أن تخفيف أزمة المرور في بكين، تكمن في السيطرة على حجم ملكية السيارات.

وفي هذا الصدد، ينصح تشو كه بتجريب طريقة "السيارة الجماعية"، من خلال تأسيس نقاط تأجير في مختلف المناطق ببكين، ووضع عدد معين من السيارات العاملة بالكهرباء، يمكن للسكان تأجيرها في أي وقت. "هذه النوع من وسائل النقل، يشبه في الوقت الحالي الدراجات العادية القابلة للتأجير العام." يقول تشوكه، ويضيف، إن المواطنين بإمكانهم إستخراج بطاقات تأجير، عند الذهاب إلى الأجهزة المعنية والإستظهار بوثيقة الهوية ودفع مبلغ الشحن، ومن ثم يمكنهم إستعمال "السيارات العمومية".

أما عن الفرق بين "السيارات الجماعية" وتأجير السيارات، فيقول العضو بفريق الدراسة، والدكتور بقسم القانون بجامعة الشعب، هو يوي مينغ، إن " السيارات الجماعية " لا تضع قيودا على أوقات العمل، وأخذ السيارة وإرجاعها يتم عبر الخدمة الذاتية من المستعمل، ويمكن إحتساب السعر، بالدقيقة، أو الساعة أو اليوم، الأمر الذي يعد أكثر مرونة.

السيارات الجماعية، يمكنها أن تقلل من حجم ملكية السيارات

هذه الطريقة يمكنها أن"ترفع فاعلية إستخدام السيارة إلى أقصى حد." يشير تشوكه، ويضيف، "السيارات الجماعية" يمكنها أن تقلل عدد السيارات، ولن يكن مواطن بكين في الحاجة لشراء كل ذلك العدد من السيارات؛ في ذات الوقت، نظرا لأن جميع السيارات الجماعية المستعملة ستعمل بالطاقة الجديدة، فهذا سيخفف من مستوى الإنبعاثات.

ووفقا لتشوكه، فإن مدينة تاييوان بشانشي قد بدأت تنفيذ نموذج التأجير المشبه ل "السيارات الجماعية".

سيارة جماعية واحدة، يمكنها تعويض 10 سيارات خاصة

ذكر تقرير" النصائح القانونية لسياسات مدينة بكين حول تخفيف الزحمة المرورية "، أن سويسرا التي تعد مصدر ظهور "السيارات الجماعية"، تحتوي في الوقت الحالي على 100 ألف مشترك في "السيارات الجماعية"، حيث يمكن للمشتركي "السيارات الجماعية" إستعمال الترام، والقطار والسيارة الجماعية، عبر بطاقة "الآي سي".

في ذات الوقت، تظهر الإحصاءات ذات الصلة، أن الإستعمال الفعال لسيارة جماعية واحدة، قد يعوض من 4 إلى 10 سيارات خاصة، أي ما يعادل تخفيف كل زبون لما بين 30% و45% من مسافة القيادة. في ذات الوقت، تظهر البيانات المتعلقة، أن السيارات الجماعية مكنت مدينة بريمن الألمانية من تخفيض 1600 طن من الإنبعاثات الكربونية في السنة الواحدة.