ان جمهورية الصين الشعبية دولة موحدة متعددة القوميات. وتطبق الحكومة الصينية السياسة القومية المتميزة بالمساواة والوحدة والعون المتبادل بين مختلف القوميات واحترام وحماية حرية الاعتقاد الدينى للاقليات القومية وعاداتها وتقاليدها الشعبية.
ان تاريخ تشكل الاقليات القومية وتطورها هو تاريخ الاندماج بين مختلف القوميات. وقد دفع تكرر انتقال ابناء الشعب من مختلف القوميات, تشكيل المناطق التى تعيش فيها القوميات المختلفة او التى تتركز على قومية واحدة أو متعددة. وبالرغم من ان الاقليات القومية الصينية التى عدد سكانها قليل نسبيا تعيش رئيسيا فى المناطق الحدودية لكن ينتشر ابناؤها فى كثير من المناطق الادارية على مستوى المحافظة وما فوق. و فى ظل هذا اقيمت فى الصين مناطق ذاتية الحكم من مختلف الاشكال والمستويات, وهى مفيدة لاستقرار وانسجام العلاقات بين القوميات وتحقيق التنمية المشتركة.
فى عام 1947 قبل تأسيس جمهورية الصين الشعبية, تأسست منطقة منغوليا الداخلية ذات الحكم الذاتى تحت قيادة الحزب الشيوعى الصينى وهى الاولى من مناطق الحكم الذاتى على مستوى المقاطعة فى الصين. وبعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية فى عام 1949, بدأت الحكومة الصينية تنفذ سياسة الحكم الذاتى الاقليمى القومى فى المناطق التى تستوطنها اقليات قومية. وتأسست منطقة شينجيانغ الويغورية الذاتية الحكم فى اكتوبر عام 1955.
وحتى نهاية عام 2003, تم فى الصين إنشاء خمس مناطق ذاتية الحكم على مستوى المقاطعة و30 ولاية ذاتية الحكم و120 محافظة / راية / ذاتية الحكم. واظهرت نتائج الدورة الخامسة لتعداد السكان عام 2005 ان 71 بالمائة من اجمالى سكان الاقليات القومية يعيشون فى المناطق التى تنفذ فيها سياسة الحكم الذاتى الاقليمى القومى, ومساحة هذه المناطق تشكل 64 بالمائة تقريبا من اجمالى مساحة أرض البلاد.
ان اغلبية ابناء الاقليات القومية هم من المعتقدين بالاديان. فيعتقد التبتيون البوذية التبتية ويعتنق ابناء قوميتى هوى والويغور دين الاسلام. ان احترام وحماية حرية الاعتقاد الدينى لهما سياسة اساسية طويلة الامد تتخذها الحكومة الصينية تجاء القضية الدينية.
وتلقى النشاطات الدينية الشرعية لابناء الاقليات القومية احتراما وضمانا كاملا. فحتى نهاية عام 2003 كان فى منطقة التبت الذاتية الحكم 1700 موق ع للنشاطات الدينية للبوذية التبتية و46 الفا من الرهبان البوذيين، اما فى منطقة شينجيانغ الويغورية الذاتية الحكم فهناك 23788 مسجدا واكثر من 26 الف إمام, وفى منطقة نينغشيا الذاتية الحكم لقومية هوى اكثر من 3500 مسجد و5100 رجل دين.
اجازت الدورة الكاملة للمجلس الوطنى الاول للمؤتمر الاستشارى السياسى للشعب الصينى التى عقدت فى 29 سبتمبر عام 1949 اجازت // المنهاج المشترك // الذى تنص مادته الخامسة على حرية الاعتقاد الدينى للشعب فى جمهورية الصين الشعبية. كما ينص دستور جمهورية الصين الشعبية الصادر فى عام 1954 على ان " لمواطنى جمهورية الصين الشعبية حرية الاعتقاد الدينى ".
واجازت الدورة الخامسة للمجلس الوطنى الخامس لنواب الشعب الصينى التى عقدت فى 4 ديسمبر عام 1982 / دستور جمهورية الصين الشعبية / المعدل الذى تنص المادة 36 فيه على ان // لمواطنى جمهورية الصين الشعبية حرية الاعتقاد الدينى // و// ومحظور على اية ادارة حكومية أو هيئة اجتماعية أو فرد إرغام المواطنين على الاعتقاد او عدم الاعتقاد بالدين وتمييز المواطنين الذين يعتقدون او لا يعتقدون الدين //. و// الحكومة تحمى النشاطات الدينية المشروعة // و// لا يسمح لاى شخص بممارسة نشاطات تخريب النظام الاجتماعى والاضرار بصحة المواطنين واعاقة النظام التعليمى الحكومى// و// الهيئات الدينية والشؤون الدينية لا تخضع لسيطرة اجنبية //.
كما تنص القوانين الصينية على احترام حرية الاعتقاد الدينى وعدم التمييز بين المعتقدين وعدم المعتقدين بالدين والمساواة بينهم فى التعليم والعمل وحق الانتخاب واحترام العادات وتقاليد المعيشة واللغة المنطوقة واللغة المكتوبة وحماية الممتلكات المشروعة للهيئات الدينية.
/ شينخوا /