بكين 7 يناير / شرعت الصين تنفذ حملة وطنية لفحص ما تحقق من تقدم فى الاصلاحات الضريبية فى الريف ابتداء من يوم الاثنين الماضى وذلك كجزء من الجهود الرامية لمعايرة الاعباء الضريبية على المزارعين ودفع الاقتصاد الريفى.
حسب تعميم اصدرته مجموعة اصلاح الضريبة الريفية التابعة لمجلس الدولة فان الحكومة المركزية ستوفد عشر فرق فحص للنظر فى الوضع فى مناطق المقاطعات العشر حيث نفذ الاصلاح على اساس تجريبى.
ادى الاصلاح الذى بدأ على مستوى المقاطعة فى عام 2002 الى تقليل عدد الضرائب والرسوم من عدة عشرات الى 3 او4 فقط مما خفف الاعباء عن المزارعين الى حد كبير.
حسب التعميم سيتم اختيار اعضاء فرق الفحص من بين المسؤولين فى الدوائر المركزية والمقاطعات المعنية بالاصلاح .
ستخضع العشر مقاطعات التى بدأ فيها الاصلاح قبل عام 2002 الى الفحص من قبل الحكومة المركزية ايضا. ستفحص الفرق تنفيذ السياسات والاجراءات الصادرة عن الحكومة المركزية والحكومات المحلية لتنظيم جباية الضرائب والرسوم فى الارياف وتعميم السياسات وتدريب الافراد وانشاء الهيئات والاعتمادات والادارة واستخدام التمويل كتمويل المدفوعات للاصلاح ومهمات أخرى تحددها الحكومات .
اعتمدت الحكومة المركزية على الاقل عشرة مليارات يوان / حوالى 1.2 ملي ار دولار امريكى / كل عام منذ عام 2002 لصالح الحكومات المحلية لدفع رواتب المعلمين بالريف والتى كان المزارعون يدفعونها من خلال الحكومات المحلية .
بدأ الاصلاح تجريبيا فى البداية فى قسم من مقاطعة آنهوى بشرق الصين عام 1994. وبعد عامين فى 50 محافظة مختارة فى 7 مناطق زراعية رئيسية آخرى. فى عام 2002 وسعت الصين التجربة الى كل مقاطعة آنهوى لاجل معايرة الاعباء الضريبية على المزارعين واستئصال الرسوم الادارية والعشوائية المتنامية المفروضة على المزارعين.
ازداد عدد مناطق المقاطعات التى تشهد الاصلاح الى 20 فى عام 2002 حيث استفاد 620 مليون مزارع او ثلاثة ارباع الاجمالى بالصين من هذا الاصلاح . وكانت النتيجة ان انخفضت الاعباء المالية عن المزارعين بنسبة 30 بالمئة على الاقل.
قبل الاصلاح اعتاد المزارعون الصينيون ان يدفعوا 120 مليار يوان / حوالى 14 مليار دولار امريكى / من الضرائب والرسوم الى الحكومة المركزية والحكومات المحلية كل عام او 150 يوانا لكل مزارع .
وهذا عبء ثقيل بالمعايير الصينية الريفية.
قررت الحكومة الصينية فى اواخر عام 2003 الغاء او اعفاء او خفض 15 من الرسوم عن 900 مليون مزارع صينى لاجل خفض الاعباء المالية المفرطة عليهم. ونشرت وزارة المالية ولجنة الدولة للتنمية والاصلاح قائمة بخمسة عشر من الرسوم تشمل شهادات الحجر الصحى ورسوم الترخيص لاستخدام موارد المياه والتعليم وشهادات الانتفاع بالارض ورسوم فحص قوارب صيد السمك. هذا ولن تجيز الحكومة اى رسوم ادارية جديدة على المزارعين قبل نهاية العام 2005 ما لم يتطلب القانون ذلك. / شينخوا /
بكين 7 يناير / شرعت الصين تنفذ حملة وطنية لفحص ما تحقق من تقدم فى الاصلاحات الضريبية فى الريف ابتداء من يوم الاثنين الماضى وذلك كجزء من الجهود الرامية لمعايرة الاعباء الضريبية على المزارعين ودفع الاقتصاد الريفى.
لمحة عن الصين
